Правительство предлагает с 2016 года начать приватизацию предприятий–производителей тепловой энергии, перейти на альтернативные источники энергии и провести тепловую санацию жилых зданий и сетей. На эти цели планируется привлечь 35-45 млрд грн частных инвестиций. Эксперты поддерживают передачу рынка тепловой энергетики в частные руки и отмечают, что реформа отрасли будет успешной лишь при условии рентабельных тарифов на тепло и жесткого контроля над собственниками предприятий.

Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минрегионстрой) обнародован проект распоряжения Кабмина об утверждении концепции Национальной стратегии теплообеспечения населенных пунктов Украины до 2030 года. Необходимость ее принятия вызвана значительным потреблением газа (59,1% энергоресурсов) устаревшим оборудованием теплоэлектроцентралей (ТЭЦ). Почти 40% центральных тепловых пунктов сейчас находятся в ветхом и аварийном состояниях, у тепловых сетей неудовлетворительная теплоизоляция, а многие котельные эксплуатируются более 20 лет. Ежегодно теряется 12 млн Гкал тепла. Снизить затраты природного газа на 30% при производстве тепла и горячей воды планируется за счет модернизации котельных и сетей теплоснабжения, учета тепловой энергии при производстве, транспортировке и потреблении, использования альтернативных источников энергии (биогаз, биомасса, энергия солнца, ветра). Для выполнения этих задач в Минрегионстрое планируют привлечь 50-60 млрд грн инвестиций, в том числе 15 млрд грн из бюджета – для повышения энергоэффективности жилых зданий. 

Реализовать стратегию планируется в два этапа. В течение четырех лет с 2012 года правительство установит предельные нормы потребления тепла, введет дифференцированные тарифы на услуги отопления и водоснабжения, разработает оптовые и розничные тарифы на тепло, обеспечит учет потребляемого тепла. С 2016 года будет разрешена приватизация коммунальных ТЭЦ, начнется тепловая санация жилья и модернизация тепловых сетей. По словам главы Минрегионстроя Анатолия Близнюка, основным условием приватизации предприятий тепловой энергетики станет способность покупателя инвестировать в развитие альтернативной энергетики: "Инвесторы придут в отрасль только при условии рентабельности услуг теплоснабжения. Преференции должны быть отданы тем, кто готов вкладывать в сокращение потребления традиционных энергоносителей путем перехода на возобновляемые источники".